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寫好政協大會發言的幾點體會

時間:2017-08-15 10:27來源:中國政協網 點擊:

政協全會中的大會發言,是黨派團體和政協委員履行職責、行使民主權利的重要形式之一,是展示政協委員參政議政水平的一個重要窗口,也是黨和政府迅速聽取政協委員意見和建議的一種行之有效的方式。結合工作實踐,本文就怎樣寫好政協全會大會發言談幾點體會。

 

一、精準選題。可以說選題決定大會發言的成敗。應注意堅持并把握好以下原則。大局原則。以推進決策民主化科學化為立足點,善于選擇一時尚未引起黨委政府注意,或已引起關注但尚未研究解決的冷點、盲點問題,勇于選擇那些值得“刨根問底”、事關全局的問題開展調研,敢于選擇影響改革發展穩定大局的傾向性、苗頭性問題和事關人民群眾切身利益的熱點問題作為自己的選題。真正做到建言建在關鍵處,幫忙幫在緊要時,彰顯政協“人才庫”“智囊團”的作用。

 

務實原則。從大的方面來說,我們要關注深化改革開放、激發創新創業活力;推動綠色發展、建設生態家園;發展社會事業、增進人民福祉;堅持依法治市、促進社會和諧穩定的問題。既要考慮該不該做,也要考慮能不能做,所選的題要與黨政當前的工作重點有較大的關聯度,同時,要特別注重選取能突出界別特色、突出自身優勢的選題。能夠揚長避短、發揮優勢、突出特色、取得實效。

 

二、精準調研。調研是政協的一項基本功,也是寫好大會發言材料必不可少的程序。擬定調研方案。明確調研工作的指導思想,要解決的問題和達到的目的,明確調研的對象、方法、步驟和時間,明確職責分工,確保調研活動高效有序進行。合理組織隊伍。對專業性較強的課題,主要由委員中的專家、學者和長期從事相關工作的委員組成,人數不多,但智能層次較高;對宏觀戰略性和事關全局的課題,應面向全體委員,組成若干子課題組,最后形成綜合性建議報告;對涉及領域較多的課題,可在政協各專門委員會之間、專委會同民主黨派和有關人民團體之間協作,共同組成調研隊伍。

 

講究科學方法。要把求真務實貫穿到調研工作中,堅持依靠群眾,零距離地傾聽意見和呼聲,了解民情、反映民意、集中民智,讓人民群眾從調研成果中得到更多的實惠。要在根據不同的調研內容,綜合選擇和運用好實地調查法、訪問調查法、問卷調查法、抽樣調查法、文獻調查法、網絡運用法等調查方法的同時,特別注意做到“兼聽則明”,對重大課題要特別注意橫向對比,提出建議更合理的要求。

 

三、精準建言。大會發言的重點在于建言立論,提出有參考價值的意見建議。發言材料必須觀點準確,能真實、客觀反映問題,特別是對策建議要有前瞻性、可操作性。所以,對材料的取舍,不能主觀臆斷,而要嚴謹求索;對問題的判斷,不能泛泛而論,而要深中肯綮,直指解決問題的關鍵和緊要處;對結構的安排,不能面面俱到,而要完整合理。

 

如果說調研是側重于發現問題,那么寫作就要側重于分析問題,提出解決問題的思路和路徑。所以,分析問題要力求切中要害,直截了當,簡潔明了。此外,提出建議既要有前瞻性,更要注重多提黨委政府當前急需解決問題的對策;既要有高度、有較強的原則性,更要注重建議措施的可操作性。大會發言要多方征求意見建議,達到拾遺補缺、集思廣益、形成共識的目的。對文中所提建議涉及到相關政策法律的內容要認真核實,確保大會發言的準確性。對專業性強的課題,要請專家學者進行縝密論證,提高意見建議的專業性和權威性。

 

(作者章傳智單位:江西省贛州市政協)


(責任編輯:張艷艷)
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